חשיבה מחדש על סיום מפעל ההתנחלויות
רוב הציבור בישראל תומך בפיתרון שתי המדינות אבל רובו גם לא מאמין במימושו.
אחת הסיבות העיקריות לכך היא הטענה החוזרת על כך שעברנו את נקודת האל חזור ופינוי ההתנחלויות הפך למשימה בלתי אפשרית.
מול ממצאים
מיתוסים
מפעל ההתנחלות מצליח לייהד את השטחים
המיתוס
יש רוב פלסטיני מוחלט בשטחי יהודה ושומרון - 86%. המתנחלים הם רק 14% מאוכלוסיית הגדה המערבית. בניכוי גושי ההתנחלויות סמוכות הגדר, שצפויות להישאר בידי ישראל במסגרת הסכם.
הממצאים
שטחן הבנוי של התנחלויות יושב רק על 1.2% משטחי הגדה המערבית (1/6 מזה במזרח ירושלים).
המצב הפיך. מיקומן וגודלן של ההתנחלויות גורם לכך שהן רחוקות מלהשפיע בפועל, דמוגרפית או מרחבית, על הדומיננטיות הפלסטינית בגדה המערבית.
מסקנה
מערך ההתנחלויות שהוקם במשך עשרות שנים ובהשקעות עתק אכן רעוע ביסודו מבחינה גאוגרפית, אינו מתיישב עם היגיון תכנוני מרחבי, גודלו הדמוגרפי אינו בעל חשיבות רבה, והוא חסר כל סיכוי לקיום עצמי מתמשך...
אלישע אפרת
ההתנחלויות הן חלק בלתי-נפרד ממדינת ישראל
המיתוס
ישראל כבשה את הגדה המערבית ב-1967, אך לא החילה בה את הריבונות, המשפט, השיפוט והמִנהל שלה. גם כיום בגדה המערבית חל המשפט הבינלאומי ההומניטרי בשטח מוחלים הדינים שהיו בתוקף בגדה עם כניסת כוחות צה"ל אליה (חקיקה עות'מאנית, חקיקה מנדטורית וחקיקה ירדנית), ולצידם חלה בשטח גם "תחיקת הביטחון": מנשרים, צווים ותקנות מטעם המפקד הצבאי שעומד בראש הממשל הצבאי בשטחים. בנוסף חקיקה של הכנסת המוחלת באופן ספציפי על אזרחים ישראלים המתגוררים בגדה המערבית מחודשת מדי מספר שנים, ומוכרת היטב בשמה חוק יו"ש.
הממצאים
מסקנה
ממשלות ישראל מימין ומשמאל הן אלו שקבעו וקובעות מדי יום ובאופן חד משמעי: ההתנחלויות אינן חלק ממדינת ישראל.
ההתנחלויות תורמות לביטחון
המיתוס
ההתנחלויות מוסיפות נקודות חיכוך רבות בין ישראל לפלסטינים. קו ההפרדה בין ישראל לגדה ארוך פי חמישה לפחות מזה שהיה נדרש ללא התנחלויות.
ההתנחלויות יוצרות התנגשות מתמדת בין האינטרסים של ההתנחלויות לעמדת הדרג המקצועי ומאלצות את צה"ל להתמודד עם ניסיונות חבלה מצד גורמי טרור יהודיים.
משאבים עצומים מושקעים בתעסוקה השוטפת בגדה במקום בהתעצמות מול אתגרים ביטחוניים מורכבים יותר בזירות אחרות.
במציאות הביטחונית הנוכחית העומק האסטרטגי של ישראל כמעט אינו מושפע מנוכחות פיזית על גבעה זו או אחרת.
הממצאים
מסקנה
בניגוד לדעה הרווחת בציבור, בקרב בכירי מערכת הביטחון הקונצנזוס כמעט מוחלט: הרעיון שההתנחלויות תורמות לביטחון חסר כל תוקף. ההתנחלויות הן נטל ביטחוני.
ההתנחלויות משגשגות כלכלית
המיתוס
באמצעות תמיכה המורכבת ממענקים שונים, הממשלה למעשה מסבסדת את ההתנחלויות ואת החיים בהן.
התמיכה הממשלתית בהתנחלויות היא הגבוהה ביותר ביחס לכל היישובים בישראל, תושב התנחלות זוכה בממוצע לקבל במענקים מיוחדים סכום גבוה בכ-75% מתושב עיירת פיתוח.
בהתנחלויות לא-חרדיות תושבים זוכים להוצאה לנפש מצד המועצה האזורית/מקומית הגבוהה ביותר בארץ.
כ-65% מהמתנחלים עובדים מחוץ למקום מגוריהם, כמעט כולם בתחומי הקו הירוק. כמחצית מהמועסקים בהתנחלויות הם עובדי מדינה – תלות כמעט מוחלטת.
הממצאים
מסקנה
התמיכה הממשלתית בהתנחלויות היא חסרת תקדים בהיקפה, להתנחלויות אין יכולת קיום עצמאית ללא התמיכה הזו.
ההתנחלויות בצמיחה אדירה, המוני ישראלים עוברים לגור בהן
המיתוס
לפי דו"ח הלמ"ס ב-2020 מאזן הגירה בהתנחלויות הגדולות היה שלילי - יותר עוזבים מבאים. הגידול השנתי בהתנחלויות הוא הנמוך ביותר מאז 1967, כולו מריבוי טבעי (בעיקר בהתנחלויות החרדיות). גם בשיאו של משבר הדיור, מחירי הבתים ממזרח לגדר הביטחון נשארים נמוכים בהרבה משאר חלקי הארץ.
הממצאים
מסקנה
ההתנחלויות אינן מושכות את הציבור הישראלי, הביקוש לא גבוה. הציבור ברובו מעדיף לגור ביישובים ללא סכנת פינוי.
ההתנחלויות ניצחו בדעת הקהל
המיתוס
לכאורה ההתנחלויות ניצחו: בסקר של מולד 64% מהציבור היהודי בישראל מחזיק בדעה חיובית לגבי ההתנחלויות, ו-67% סבורים שההתנחלויות תורמות לחיזוק הביטחון הלאומי.
אבל... כשזה מגיע למחיר שצריך לשלם:
58% תומכים בפינוי ההתנחלויות במסגרת הסכם, ו-59% תומכים בהפחתת התמיכה הכלכלית הגבוהה בהן.
ההתנתקות הייתה בסופו של דבר אירוע מגזרי.
הממצאים
מסקנה
גם בשיא כוחו הפוליטי של הימין ההזדהות עם תפיסת העולם הדתית-משיחית של מפעל ההתנחלות מעולם לא הצליחה לפרוץ את גבולות המגזר. ה”התנחלות בלבבות” נכשלה.
:אז נכון ש
כרגע היתכנות פוליטית לפתרון שתי המדינות אינה נראית באופק.
ההתנחלויות הן לא דבר בטל וחסר חשיבות.
פינוי ההתנחלויות לא יהיה קל.
אבל גם חשוב לזכור
פינוי התנחלויות איננו משאת נפש או מטרה, אלא הכרח.
למה? כי חלוקת הארץ היא עדיין הפיתרון היציב, השלם, המפורט והמקובל ביותר - לסיום הסכסוך הישראלי-פלסטיני, והתנחלויות הן חסם מרכזי בדרך לשם.
פינוי
האתגר
"אי אפשר לפנות כל כך הרבה התנחלויות"
המענה
בזכות חילופי שטחים אין צורך לפנות את כלל ההתנחלויות אלא רק חלק קטן מתוכן.
לפי נסיון העבר, מחקרים והערכות מומחים: הרוב יתפנו מרצון.
יש צורך בעבודה שלבית ומסודרת וטיפול מראש בקליטה.
מסקנה
אפשר לפנות, הכל עניין של החלטה ותכנון
האתגר
אלימות לא תאפשר פינוי
המענה
ההתנתקות, על כל המורכבות שלה, ארכה לא יותר משבוע.
מסקנה
אין בכוחה של ההתנגדות, על כל סוגיה ועוצמתה, לשנות את התמונה הגדולה של הפינוי.
הטענה החוזרות ונשנות כאילו בלתי אפשרי יותר ליצור הפרדה בין ישראל לפלסטינים ולא ניתן בפועל לפנות התנחלויות- מוטעית.
גם אחרי שנים של השקעה כספית אדירה, ולמרות הניסיונות להתנחל בלבבות ולעצב את דעת הקהל, עדיין לא הגענו לנקודת האל חזור. אם וכאשר ממשלת ישראל תחליט על פינוי התנחלויות, המשימה תהיה מורכבת אך אפשרית לחלוטין.
ירצו - יפנו. לא ירצו - לא יפנו.
